门窗幕墙网 时间:2013/2/18 来源:门窗幕墙网 点击率:318
针对近期频频传出出口退税调整的消息财政部有关负责人对记者表示正在讨论出口退税政策调整但具体如何调整“现在还不好说”。
2010年初即有消息称财政部,发改委,商务部等多部门正在酝酿降低和取消以“两高一资”(高耗能,高污染,资源性)为主的部分产品的出口退税。财政部3月曾提出一套调整方案并在4月初会同发改委,商务部等部门讨论。
此后有关部分商品出口退税率下调的消息逐渐细化。多家媒体报道称由于面临贸易摩擦铝型材的出口退税率可能会从13%下调至9%。另外纺织企业中也传出出口退税将下调且幅度较大在五个百分点左右。
这些消息并未得到政府部门及行业协会的证实。财政部相关负责人接受记者采访时表示出口退税政策调整正在讨论中但具体如何调整尚不能确定。
6月14日举行的2011年中国麻纺行业协会常务理事会上中国纺织工业协会会长杜钰洲表示降低纺织品出口退税率纯属传言到目前为止国家没有这方面的政策改变。
商务部新闻发言人姚坚6月15日也对记者表示总体来讲出口退税不应有太大变化但个别种类比如高耗能,高污染的产品降低退税是完全有可能的。
他同时表示出口退税在过去几年中被大家诟病原因就是调整频繁作为一项政策应该保持总体稳定。
金融危机爆发后中国政府先后七次上调出口退税率涉及的商品税号超过8000个(次)其中已有1971个税号商品实现了出口全额退税。
近期传言下调的诸多商品出口退税率在金融危机期间均有较大幅度上调:铝型材的出口退税率在2007年被取消退税危机时上调至13%;部分纺织品,服装的出口退税率则由11%上调至16%距离17%的全额退税仅差一步。
保持出口退税政策稳定已成为政府,学者的共识不过出口退税率在目前高位上保持稳定还是回调到一个合适水平上再保持稳定尚存争议。
一方面虽然中国出口额不断创出新高但出口增速已连续两月出现回落。出口企业在担忧市场预期不稳定的同时还面临着人民币升值和原材料,劳动力等成本上升的问题。在这种情况下出口退税率回调至一个“合适水平”上并非出口部门所乐见。
另一方面高额的出口退税加重了财政压力。根据财政部的数字2010年中国出口退税共计7327亿元比上年多退841亿元增长13%与当年财政在教育,社会保障和就业,住房保障三大民生领域的支出相当。
而从产业结构调整目标和外贸发展方式转变来考虑调低或取消对“两高一资”产品的出口退税也是必要的。
此前为完成“十一五”节能减排任务控制“高耗能,高污染”产品出口中国政府自2010年7月15日起取消部分商品的出口退税涉及部分钢材部分有色金属加工材银粉酒精,玉米淀粉部分农药,医药,化工产品部分塑料及制品,橡胶及制品,玻璃及制品等六大类406个税号的商品。