门窗幕墙网 时间:2013/2/18 来源:门窗幕墙网 点击率:396
据不完全统计,目前我国从事稀土矿开采的企业有70家,从事稀土冶炼分离的企业有100多家。由于生产方式过于粗放,生产秩序相对混乱,对稀土资源滥采乱挖的现象比比皆是,破坏了资源和环境。专家估计,南方5省的中重型稀土储量原有150万吨,但目前只剩下60万吨,按现在的开采速度,10年就开采完了。
3月13日,美欧日宣布向WTO提交对中国稀土出口管制的诉讼,胁迫中国政府解除稀土出口的限制措施。我国政府表示,为了保护资源和环境,必须限制稀土出口。同时,为了珍惜我国宝贵的稀土资源以及可持续利用,全国稀土行业将加快整合重组,从源头上对稀土资源进行控制。
打响资源环境保卫战
以低廉的价格长期从中国进口稀土,当中国出台限制稀土出口政策后,使得美欧等西方国家如坐针毡。3月13日,美欧日宣布向WTO提交对中国稀土出口管制的诉讼,胁迫中国政府解除稀土出口的限制措施。“这场针对中国的稀土出口贸易诉讼显然站不住脚。”工信部部长苗圩强调,“一旦被起诉,中国将主动应诉。”商务部条约法律司负责人也表示,中方政策目标是为了保护资源和环境,实现可持续发展,无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。
“虽然此次诉讼的焦点围绕在出口配额和出口关税上,但深层次的问题却是世界各国对稀土资源的争夺。”中国社科院财经战略研究院汤婧在接受记者采访时表示。
近期中国政府限制稀土出口主要基于以下几方面的考量:首先,稀土的开采和加工会造成大气、地表水、土壤等各方面严重的环境污染;第二,过去10多年来国际市场稀土供大于求,中国厂商毫无定价主导权,价格一路走低,出现了“金子卖白菜价”的局面;第三,由于中国本身也是全球最大的稀土消耗国,按照现有生产速度,中国的稀土储备只能维持15~20年,最终可能自己都需要进口。“上述诉求是合情合理的,因此近年来中国对国内稀土的开采和贸易实行了严格的控制。”
稀土原料,是军工产品和高科技产品不可或缺的材料。据记者了解,我国稀土资源约占全球总量的36%,却长期承担着全球90%以上的稀土供应。美国、俄罗斯、澳大利亚的稀土储量分别占世界的13%、19%和5.4%,但这三个国家的稀土产量几乎都为零。美欧各国以很便宜的价格大量从中国进口,并当作战略资源大量储存。业内专家认为:“把稀土矿储藏到最后不开采的国家,就比那些早早把稀土矿开采完的国家要主动的多。”
由于过度开采,我国稀土储量从上世纪70年代占世界总储量的90%,已经下降到目前的36%,但是其产量仍然占世界总产量的97%。而在上世纪六七十年代,美国是全球最大的稀土供应国,直到1999年后逐步停采本国稀土,而依赖于中国等国的进口。数据显示,仅2001~2004年,美国稀土进口总量的76%都来自中国。
“这种不平衡的贸易格局极不合理,美国等西方发达国家一方面需要大量的稀土,另一方面却关闭了本国稀土矿井,直接从我国进口稀土,要求中国放开出口以满足自己本国之需。如果世界范围内的另外七成稀土储量被启用,完全能够弥补中国产量下降的缺口,全球稀土供给仍将保持平稳。”中国稀土学会秘书长张学文认为,在当前世界多国自身储有大量稀土资源的情况下,却依靠中国的稀土出口来发展其国内相关产业,如今却反过来问罪我国的稀土出口政策,显然是没有道理的。
饱受环境破坏之苦
“稀土开发如果像过去那样私挖滥采,破坏资源和环境,有些品种按照现在探明和实际的开采量可能只够20年,而资源的枯竭将是对全人类的巨大损害。”工业和信息化部部长苗圩近日表示。
目前,我国的稀土储量正以惊人的速度下滑。同时,在稀土资源的开采和生产过程中,稀土元素开发过程中的废渣、废水、废气给环境带来了巨大的破坏。要对此进行修复,则要付出高昂的治理成本。
中国稀土界有“南赣州、北包头”之说的赣南,虽然其黑钨储量和离子型稀土储量全国第一,但由于资源开发和生态环境约束的矛盾突出,据称,如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复,初步预计资金投入将高达380亿元以上。