反就业歧视首纳政绩考核

日前，河北省新乐市人民政府成立国内首个促进平等就业委员会，首次将平等就业、反歧视纳入政府就业目标责任制考核，将职场性骚扰纳入个案受理范围，为劳动者提供新的救济途径。长期致力推动消除就业歧视的公益律师、北京源众性别发展中心首席专家李莹今天对本报记者表示，这是《就业促进法》实施以来国内首个为解决就业歧视成立的地方性专门机构，对探索维护劳动者平等就业权利新模式、推进消除就业歧视进程有开创性意义。

调查显示，不少女性、残疾人或乙肝病毒携带者因遭受用人单位歧视被拒之门外后，想控告用人单位就，但因没与其建立劳动关系，无法申请劳动争议调解仲裁或向劳动监察部门投诉，有些人即使提起民事诉讼也因无法举证被法院驳回。

在河北省新乐市，这些问题都将获得促进平等就业委员会帮助。作为国内首个致力于消除就业歧视的专门机构，委员会将通过调查、调解、法律帮助等方式为劳动者提供全新救济途径。

委员会首次将平等就业、反歧视纳入政府就业目标责任制考核并明确机构设置。市长任主任，所有与就业相关政府部门包括人社局、财政局、就业服务局等都是成员单位；确立由委员会牵头，政府多部门主导，联合社会团体、公益团体共同参与的多方协同机制。

委员会还将职场性骚扰纳入委员会个案受理范围，希望通过介入、干预和推动，有效预防和制止职场性骚扰发生。中华女子学院教授刘明辉认为，该举措符合国际劳工组织要求，也是对《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护特别规定》关于防治职场性骚扰规定的有效贯彻。

劳动权益救济立法在我国已较完善，但对就业歧视却没有专门性明确规定。委员会相关负责人称，将探索新的就业歧视救济模式，创建更快捷经济和行之有效的案件处理机制。

深圳大学法学院李薇薇教授认为，这是继《深圳市性别平等促进条例》颁布后，在平等和反歧视领域中地方立法和实践的最新尝试，将为全国性立法和机制出台积累宝贵经验。