新政颁布铝业复苏曙光显现

  　日前，受政策利好刺激，铝业类股票异军突起，关铝股份涨停,兰州铝业、山东铝业等涨幅居前。

　　9月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《铝工业发展专项规划》、《铝工业产业发展政策》。会议认为，作为世界铝生产、消费大国，我国铝工业配置资源能力、产业集中度、技术装备水平、产品竞争力、技术创新等方面，与世界铝业强国相比，仍有一定差距。在指导思想上，要坚持科学发展观，继续加强和改善宏观调控，重在控制总量，优化结构，合理布局，降低消耗，推动铝工业走新型工业化道路，实现由大到强的转变。

　　2001年开始，随着我国经济走出谷底，电解铝行业进入了高速扩张期，出现了投资过热的局面。2003年开始，国家加大了对电解铝行业的调控力度，采取降低出口退税、提高电价、抬高进入门槛、取消在建和拟建项目、限制贷款等措施，使电解铝产业开始逐渐降温。2004年，产量和消费增幅均下降5%左右。

　　2005年开始，调控力度继续加大。1月1日，我国未锻造铝8%的出口退税政策正式取消，并且还要征收5%的出口税。据，2005年上半年，约60％铝厂经营出现亏损。经Wind资讯统计，上半年7家主要铝业公司，净利润同比下降30%以上。据相关政府官员的估计，2005年我国电解铝增长速度将同比下降5.7个百分点。

　　铝业新政的颁布，无疑使困境中的铝业看见了复苏的曙光。关铝股份证券部工作人员向《每日经济新闻》表示，目前影响行业的主要因素是产能过剩。新政的实施能限制小的铝厂，对大公司相当有利。通过兼并、收购，扩大大企业的规模，提高竞争力，从而带动整个行业尽快走出低谷。

　　G中孚相关工作人员表示，目前上游氧化铝价格过高和宏观调控力度过大，特别是出口关税的调整，影响了公司发展。希望国家在政策上有具体的扶持措施。

　　海通证券潘春晖认为，在铝业处于低谷时实施新政，将使电解铝行业面临重大机遇。主要表现在：在规范投资行为和提高准入门槛的大背景下，供应的增加将较以前显著放缓，主要是消化已建成产能为主；电解铝行业重组兼并收购行为将明显加快，行业集中度有望提升，业内强者更强；恶劣的生存环境将促使业内企业苦练内功，优化产品结构，压缩成本费用；伴随着未来的行业回暖，优势企业的竞争力将凸显。